Lección
#24 Acta Foraker
Introducción
A
partir de la invasión norteamericana Puerto Rico se consideró un territorio ocupado
no incorporado (colonia). El gobierno era, entonces, de carácter militar y
liderado por altos oficiales de las fuerzas armadas de USA.
Ante
el creciente descontento y la ambigüedad del estatus político, muchas figuras
políticas de la época comenzaron a abogar en Washington para que se resolviera
el asunto del estado legal de Puerto Rico.
Para
enero de 1900 el senador Joseph B. Foraker presentó un proyecto de Ley que
abordaba el problema de Puerto Rico. Originalmente el proyecto contemplaba:
1. Establecer la Constitución de
USA
2. Otorgar la ciudadanía
Americana
3. Liberalizar el comercio
Algunos sectores de USA se
opusieron a otorgar tantas libertades a los puertorriqueños por lo que el
proyecto fue enmendado.
¿Qué es el Acta Foraker?*
Acta Foraker: Ley Orgánica de
1900 ó 1ª Constitución de Puerto Rico. Fue auspiciada por el senador Joseph B. Foraker y aprobada el 12/abril/1900. Firmada por el Presidente
William McKinley estuvo vigente 1900-1917. Representa el primer sistema de
gobierno civil estadounidense aplicado a Puerto Rico.
Ley orgánica de 1900 tenía el propósito de
poner orden a las relaciones políticas y económicas entre Estados Unidos y
Puerto Rico y organizar un gobierno civil.
Características del Acta
Foraker*
Tiene
un carácter esencialmente colonialista.
•
Creó una estructura de gobierno dividida en tres poderes
•
Ejecutiva, Legislativa y judicial
•
Crea el cargo de Comisionado Residente
•
El Congreso tiene poder para anular o aprobar leyes
•
Otorga la Ciudadanía Puertorriqueña
•
Establece Idiomas oficiales: inglés / español
•
Vigencia Leyes Federales
•
Establece Leyes de Cabotaje o comercio.
•
Incorpora Sistema Arancelario/ impuestos 15%
Estructura del Gobierno*
Rama ejecutiva – Gobernador y 11 asesores nombrados
por el presidente de USA.
Rama Legislativa – Senado: 11 asesores ejercen
también como legisladores. Cámara de Delegados
24 miembros electos cada dos años.
Rama Judicial – corta Suprema, tribunales de
Distrito y Tribunal Federal.
Aspectos objetables del Acta
Foraker:
•
Falta de precisión jurídica y validez
•
Puertorriqueña
•
De la ciudadanía
•
Viola el principio de auto-determinación
•
y queda sometida al Congreso USA
•
La legislatura carece de poder
•
El poder queda en manos de funcionarios USA
•
El presidente de USA nombra directamente al
gobernador, los jueces y los funcionarios de la Legislatura
¿Por qué el Acta Foraker viola
el principio de Autonomía Legislativa?
La
autoridad se centra en funcionarios estadounidenses.
El
Congreso de USA tiene el poder de confirmar o anular las leyes aprobadas por la
Legislatura de Puerto Rico.
La
ley establece unos principios de gobierno colonial donde Puerto Rico estaba
sometido al control pleno de USA.
Funcionarios*
Federico Degetau González, 1er
Comisionado Residente
Charles Herbert Allen
Primer Gobernador bajo la ley
Foraker
¿Por qué Estados Unidos adopta
una política colonial para Puerto Rico?
Porque
interpretaron y gobernaron a Puerto Rico de acuerdo a los valores, ideas,
actitudes y prejuicios existentes en su cultura.
Asumieron
nociones de superioridad cultural y racial que proyectaron la imagen de un
puertorriqueño incapaz de razonar, sin posibilidades de salir de la pobreza,
incapaz de mantener el orden ni de gobernarse a sí mismo.
Percepciones de los
estadounidenses hacia los puertorriqueños.
Los
puertorriqueños “eran ignorantes, sucios, mentirosos, vagos, engañadores,
asesinos brutales y negros.” Karl S.
Hermann
Los
puertorriqueños “eran bondadosos, hospitalarios, corteses, alegres,
respetuosos de la ley y el orden y amantes de la paz.” Dr. Henry K. Carroll
Tema:
Acta Foraker y gobierno civil, págs. 25-28
Lee
el tema e investiga lo siguiente:
1.
¿Qué es el Acta Foraker?
2.
Menciona las características o disposiciones de la Ley.
3.
Dibuja un mapa de conceptos donde describas como estaba organizado el
gobierno de Puerto Rico bajo la ley Foraker.
4.
Menciona el nombre del primer Comisionado Residente y el primer
gobernador bajo la ley Foraker.
Referencias
Scarano,
F. A., (2008). Puerto Rico: Una Historia Contemporánea. Mc Graw
Hill Interramericana, México, pp. 25-28.
Ley
Foraker, Enciclopedia de Puerto Rico. Recuperado el 23 de septiembre de
2012: http://www.enciclopediapr.org
proyectosalonhogar.com
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