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viernes, 28 de septiembre de 2012

Lección #24 Acta Foraker



Lección #24 Acta Foraker

Introducción
A partir de la invasión norteamericana Puerto Rico se consideró un territorio ocupado no incorporado (colonia). El gobierno era, entonces, de carácter militar y liderado por altos oficiales de las fuerzas armadas de USA.
Ante el creciente descontento y la ambigüedad del estatus político, muchas figuras políticas de la época comenzaron a abogar en Washington para que se resolviera el asunto del estado legal de Puerto Rico.
Para enero de 1900 el senador Joseph B. Foraker presentó un proyecto de Ley que abordaba el problema de Puerto Rico. Originalmente el proyecto contemplaba:
1.      Establecer la Constitución de USA
2.      Otorgar la ciudadanía Americana
3.      Liberalizar el comercio
Algunos sectores de USA se opusieron a otorgar tantas libertades a los puertorriqueños por lo que el proyecto fue enmendado.
¿Qué es el Acta Foraker?*
Acta Foraker: Ley Orgánica de 1900 ó 1ª Constitución de Puerto Rico. Fue auspiciada  por el senador Joseph B. Foraker y  aprobada el  12/abril/1900. Firmada por el Presidente William McKinley estuvo vigente 1900-1917. Representa el primer sistema de gobierno civil estadounidense aplicado a Puerto Rico.
Ley orgánica de 1900 tenía el propósito de poner orden a las relaciones políticas y económicas entre Estados Unidos y Puerto Rico y organizar un gobierno civil.

Características del Acta Foraker*
Tiene un carácter esencialmente colonialista.
         Creó una estructura de gobierno dividida en tres poderes
         Ejecutiva, Legislativa y judicial
         Crea el cargo de Comisionado Residente
         El Congreso tiene poder para anular o aprobar leyes
         Otorga la Ciudadanía Puertorriqueña
         Establece Idiomas oficiales: inglés / español
         Vigencia Leyes Federales
         Establece Leyes de Cabotaje o comercio.
         Incorpora Sistema Arancelario/ impuestos 15%

Estructura del Gobierno*
Rama ejecutiva – Gobernador y 11 asesores nombrados por el presidente de USA.
Rama Legislativa – Senado: 11 asesores ejercen también como legisladores. Cámara de Delegados
24 miembros electos cada dos años.
Rama Judicial – corta Suprema, tribunales de Distrito y Tribunal Federal.

Aspectos objetables del Acta Foraker:
         Falta de precisión jurídica y validez
         Puertorriqueña
         De la ciudadanía
         Viola el principio de auto-determinación
         y queda sometida al Congreso USA
         La legislatura carece de poder
         El poder queda en manos de funcionarios USA
         El presidente de USA nombra directamente al gobernador, los jueces y los funcionarios de la Legislatura
¿Por qué el Acta Foraker viola el principio de Autonomía Legislativa?
La autoridad se centra en funcionarios estadounidenses.
El Congreso de USA tiene el poder de confirmar o anular las leyes aprobadas por la Legislatura de Puerto Rico.
La ley establece unos principios de gobierno colonial donde Puerto Rico estaba sometido al control pleno de USA.
Funcionarios*
Federico Degetau González, 1er Comisionado Residente
Charles Herbert Allen
Primer Gobernador bajo la ley Foraker

¿Por qué Estados Unidos adopta una política colonial para Puerto Rico?
Porque interpretaron y gobernaron a Puerto Rico de acuerdo a los valores, ideas, actitudes y prejuicios existentes en su cultura.
Asumieron nociones de superioridad cultural y racial que proyectaron la imagen de un puertorriqueño incapaz de razonar, sin posibilidades de salir de la pobreza, incapaz de mantener el orden ni de gobernarse a sí mismo.
Percepciones de los estadounidenses hacia los puertorriqueños.
Los puertorriqueños “eran ignorantes, sucios, mentirosos, vagos, engañadores, asesinos brutales y negros.”  Karl S. Hermann
Los puertorriqueños “eran bondadosos, hospitalarios, corteses, alegres, respetuosos de la ley y el orden y amantes de la paz.”    Dr. Henry K. Carroll

Tema: Acta Foraker y gobierno civil, págs. 25-28
Lee el tema e investiga lo siguiente:
1.      ¿Qué es el Acta Foraker?
2.      Menciona las características o disposiciones de la Ley.
3.      Dibuja un mapa de conceptos donde describas como estaba organizado el gobierno de Puerto Rico bajo la ley Foraker.
4.      Menciona el nombre del primer Comisionado Residente y el primer gobernador bajo la ley Foraker.
Referencias
Scarano, F. A., (2008). Puerto Rico: Una Historia Contemporánea. Mc Graw Hill Interramericana, México, pp. 25-28.
Ley Foraker, Enciclopedia de Puerto Rico. Recuperado el 23 de septiembre de 2012: http://www.enciclopediapr.org
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